全国“两会”期间，“3点半”难题成为会内会外热议的话题，代表委员们也纷纷为此建言献策。“孩子放学后谁来管”是一个长期难以解决的社会问题。解决让双职工家庭头疼的“3点半”难题，并不只是学校或家长单方面的责任，需要学校、公共资源与社会资源多方共同发力。

　　每天3点半放学后孩子去哪儿，并不是中国独有的问题，日本、美国等国家基础教育阶段的放学时间远早于父母的下班时间。而与这些国家不同的是，在中国城市阶层当中，父母双职工现象非常普遍，而全职妈妈的比例远小于上述国家。因而往往是祖辈代替父母来承担起接送、看护孩子的职责，但这也仅是权宜之计。在城市化进程中，并不是所有父母都能很方便地把这一责任甩给老人。

　　虽然教育部相关负责人表示，学校要主动发挥课后托管服务的主渠道作用，但在究竟如何承担、承担多少托管责任上，往往是因校而异的。有些学校通过向社会购买服务的方式展开丰富的业余活动，而有些小学则真的在3点半后准时把孩子放走，对接孩子放学的家长“过时不候”。如此一刀切的做法，学校可能也有自己的苦衷，资源、资金不足等是重要因素。在托管问题上，学校完全可以使用更为灵活的方式，并非都要把托管变成课后课堂，花费大量教育资源。真正面临“3点半”难题的主要还是小学低年级学生，再加上有些孩子会被家长接走，或参加校外培训班，因而需要托管服务的仅是一部分学生。开放图书馆，教师轮岗组织体育、艺术活动等措施，可以让学校的课后托管服务事半功倍。在这方面“课后延时服务”、“弹性放学”等方式更值得借鉴。

　　面对“3点半”难题，社会公共资源也大有可为，诸如图书馆、少年宫以及社区相关机构，都可以力所能及地开放资源，提供托管服务，而这在国外其实也是解决“3点半后孩子去哪儿”的重要渠道。在提供托管服务的过程中，社会公共资源也可根据条件的差异，到学校主动送“课”，或尝试搭建起规范的接送渠道，为孩子放学后的校外业余生活提供安全的无缝衔接。

　　解决“3点半”难题，商业性质的社会机构也能扮演重要角色，通过市场合力配置校外托管资源，仍然是有效解决这一问题的重要途径。社会商业力量的介入，固然能为部分家长解决燃眉之急，甚至提供更优质的课外兴趣辅导，但相关行政部门要加强监管，用法律法规为家长提前把关，防止托管服务鱼龙混杂，带来安全隐患。

（徐 晗）